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黑龙江省红旗岭农场网办公室关于印发2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧工作实施方案的通知
  2019-10-28   已点击:  

 

基层各作业站、场直各单位、机关各部门:
根据《黑龙江北大荒农垦集团总公司2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案》,经农场领导同意,现将《手机兼职赚钱一单一结2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
                黑龙江省红旗岭农场网办公室
                    2019年10月17日
2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧
工作实施方案
 
一、目的和依据
为全面实现《打赢蓝天保卫战三年行动计划》工作目标,落实省政府第37次常务会议关于秸秆综合利用“一堵三疏”、“疏堵结合”的工作原则和“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求,推动中央环境保护督察问题整改,严控农作物秸秆露天焚烧产生的大气环境污染,根据《黑龙江北大荒农垦集团总公司2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案》及有关法律法规和规范性文件,结合农场实际情况,制定本实施方案。
二、工作方式
采取“全场联动、包片负责、地方同步、全面覆盖”的方式,手机兼职赚钱一单一结网有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议办公室统一组织,联席会议相关成员单位对包片负责的区域定期组织巡查。在农场全域范围内开展上下级自查,压实各责任单位主体责任,形成强力震慑效果。
各单位负责本单位包片区域禁烧工作的组织部署、制度落实、禁烧管控、问责问效、秸秆综合利用等情况,形成党政同责组织实施,相关单位各负其责,社会各界广泛参与的有效解决秸秆露天焚烧工作格局。在农场全域上下牢固树立秸秆不能烧、不应烧的思想理念,切实保障秋冬春季大气环境质量。
三、工作重点及时间安排  
(一)时间安排
2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧的禁烧期为2019年9月15日至2020年5月15日。
(二)工作重点
一是落实“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”“五定”要求。完善网格运行机制,对工作部署和制度措施落实情况等进行查漏补缺。
二是抓好网格化管理各项措施的落实。一级网格负责对二、三级网格的建立、运行、履职进行指导和监督,落实横向到部门、纵向到作业站、分片包干、分级负责的责任分解任务。二级网格负责对三级网格的建立、运行、履职的指导和监督,巡查队伍全天候不间断巡查,按规定对焚烧秸秆责任人进行查处。三级网格建立应急灭火队伍、配备消防器材及交通工具,制定检查计划并组织实施,在主要路口、重点区域设立禁止秸秆露天焚烧观测点、瞭望哨,实行24小时不间断监控。
三是抓好上下级网格责任衔接。上级网格制定禁止农作物秸秆露天焚烧考核办法,并对下级网格进行考核落实奖惩措施,对相关责任人进行考核问责。下级网格对巡查检查工作中发现的火点及时制止、扑灭并向上级网格报告,对上级网格交办的任务及时赶赴现场处置和报告。
四是加强宣传引导工作。充分利用广播、电视、网络等媒体,采取多种形式,广泛宣传秸秆焚烧的危害及全面禁烧秸秆的重大意义,并及时曝光焚烧秸秆的反面事例,提高种植户禁烧和综合利用秸秆的自觉性。发动群众,做到禁止秸秆露天焚烧家喻户晓、深入人心,引导广大职工群众转变观念,增强法律意识和环保意识。设立群众投诉举报渠道,并保障渠道畅通。
五是推广秸秆综合利用。加大源头治理力度,大力推广水旱田秸秆还田技术,作业站指导种植户对各类收割机配备先进实用的抛洒器,最大限度保证秸秆抛洒均匀、不留秸秆堆,杜绝在路边和田间地头堆放秸秆,不给烧荒留下任何隐患。真正从源头上实现承包户不想烧、种植户不敢烧、区域外人员不来烧的工作目标。
六是普遍巡查与点穴督查相结合,确保全域零焚烧。农场有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议成员单位组成检查组,直插田间地头,紧盯“第一把火”,敢于较真叫板。每发现一处秸秆焚烧现象,即视为一个火点,立即拍摄照相,固定证据,确定秸秆焚烧位置的经纬度。做到见烟就查,见火就灭,督促各级网格主体重拳出击,严格执法,确保禁止秸秆露天焚烧工作落到实处。
四、组织实施
农场领导班子成员每人牵头负责所包片作业站全域内禁烧工作;包点科室、作业站工作人员划片分区包保到户负责禁烧具体工作,明确任务、压实责任、失职追责,强力推进秸秆禁烧工作。具体分组如下:
第一组:
包片领导:陈宝成
包片单位:公共事业管理中心、住建科、政研室、信访办、人社科、民政局、卫生科
包片科室负责人:吴洪喜、吴江龙、丁慧科、陈畅、宋杨、侯建英、杨绍鹏、王延江
分片包点单位:场直地区
第二组:
包片领导:刘立明
包片单位:党委宣传部、办公室
包片科室负责人:刘建国
分片包点单位:东风岭居民组
第三组:
包片领导:鲁金强
包片单位:党委组织部
包片科室负责人:方明
分片包点单位:第一、二作业站
第四组:
包片领导:梁成
包片单位:综治办、工会、老干部科、广播电视局
包片科室负责人:贾广森、孙玉倩、初红燕、张长军
分片包点单位:第三、四作业站
第五组:
包片领导:鄢建宾
包片单位:水务局、林业畜牧科、项目办、公管站
包片科室负责人:郑红军、周春来、范竟超、姜涛
分片包点单位:第五、六作业站
第六组:
包片领导:孙文忠
包片单位:生产科、安全办
包片科室负责人:王海波、张鹏
分片包点单位:第七、八作业站
第七组:
包片领导:孙文忠
包片单位:纪委(监察科)、审计科、计财科
包片科室负责人:崔建东、刘合强、闫昌波
分片包点单位:第九、十作业站
五、严格落实奖惩措施
对于秸秆禁烧工作组织不力、秸秆焚烧火点未得到有效控制等典型问题,约谈相关责任单位。针对现场检查发现的秸秆焚烧点,责成所属二、三级网格责任主体立即扑灭,并对秸秆焚烧当事人采取处理措施。依据《手机兼职赚钱一单一结2019-2020年有效解决秸秆禁烧工作目标责任状》有关规定,依法给予责任追究及资金奖惩,并通过农场网站、电视台等渠道及时发布有关责任追究情况。农场有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议办公室将对检查组发现的问题进行通报,并予以公开曝光。
对检查发现的其他工作不到位问题,责成网格责任主体进行整改,并提出整改意见及整改时限,督促切实整改到位。
六、有关要求
(一)秸秆禁烧期间,严禁把关不严、敷衍塞责,严禁弄虚作假、提供虚假数据。一经查实,严惩不贷。
(二)秸秆禁烧工作要与森林防火相结合,各单位、各部门、各责任区工作人员值守期间不得擅离职守,不得推诿扯皮。
(三)禁烧期间严格遵守中央八项规定和省委、省政府九项规定,心怀敬畏戒惧,严守纪律底线,廉洁自律、公私分明。
 
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